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【整治】磐安强力推进小城镇环境综合整治行动
今年来，磐安县按照省委、省政府“三个不带入”的决策部署，科学定位，精心谋划，强力推进小城镇环境综合整治，重点抓好四方面工作：
★1以“干净”为基础，全力整治环境卫生
以卫生乡镇创建为契机，突出重点，统筹推进，做好水中、岸上等保洁工作，全力打造洁净小镇、宜居小镇，展现美丽新姿。加强卫生保洁，突出问题导向，以小巷小弄、旧住宅区、城郊结合部、集贸市场、公共厕所、车站、旅游景点等为重点，配齐环卫设施，推行垃圾分类，做到垃圾日产日清。全力创建卫生乡镇，以环境卫生、食品安全、健康教育等为重点，建立机制，加强管理，全力创建，力争到2018年底全县所有小城镇创建成为市级卫生乡镇，50%的小城镇创建成为省级、国家级卫生乡镇。
2以“治理”为手段，全面加强城镇管理
坚持以治理为重点，实施专项行动，消除乱象，打通经脉，补齐发展短板，促进小城镇持续健康发展。实施“线乱拉”专项治理，通过杆线合并、线路梳理、管线入地等手段，改变弱电、强电线路等“空中蜘蛛网”乱象。在完成调查摸底、实施方案编制基础上，力争年底前完成50%以上乡镇的整治任务，2018年底前全县所有乡镇完成整治任务。抓好“车乱开”专项治理，以19个乡镇政府和云山旅游度假区所在地为主要对象，整改、完善交通设施，全方位、多形式宣传教育，严管、严查违法行为，力争2018年底前建成区内主干道机动车、非机动车、行人守法率达到80%以上，基本杜绝燃油助力车上路行驶目标。推进“道乱占”专项治理，根据调查情况，按照既定方案，全力整治乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑等“五乱”现象，提高道路通行能力，提升小城镇品位和形象。加强“低小散”专项治理，以“低产出、小规模、分布散、乱排放”企业为重点，淘汰燃煤锅炉、落后产能，整治“三合一”、无证无照、低效等企业，推进“机器换人”，促进集聚发展，提升综合竞争力和产业水平。
3以“长效”为重点，不断健全管理机制
坚持立足长效，未雨绸缪，建立长效机制，巩固整治效果。组建日常巡逻队，以乡镇为单位，整合联村干部、护林队员、执保洁人员、村党员干部和志愿者等人员，实行“专兼结合、多员合一、群众参与、统一管理”模式，加强日常巡查监管。实行街长负责制，建立由乡镇长为“总街长”、村两委干部为“分街长”的“街长制”，建立网格化公示牌，明确管理目标，落实工作责任，要求每周不少于2次巡查，一般问题30分钟内到现场处置，疑难问题2天内处置到位，做好环境综合管理工作。建立部门共建制，按照“一个部门联系一条街道”原则，实行捆绑考核，配合做好联合整治、创建管理工作。加强群众自治管理，发动群众参与自治，制订村规民约，强化效能管理，建立相对稳定、管护便利、反应及时的群众自治体系。推进智慧化管理，依托浙江政务、智慧城管、智能交通和乡镇“四个平台”等信息化管理平台，实现互通共享，建立实时、便民、同步的管理服务体系。
4以“要素”为保障，有力保证整治见效
坚持不折不扣落实人员、资金、土地等要素保障，保证整治工作落地见效。加强资金保障，将小城镇环境综合整治资金列入财政预算，采取以奖代补形式，对通过考核验收、整治成效明显的乡镇给予奖励；积极向上争取资金支持，引导社会资本参与整治，形成多元投入格局。加强人力保障，抽调精干力量，实行集中办公，并根据乡镇和云山旅游度假区实际情况，制订计划书，排出作战图，列出时间表，全力抓好落实；将整治工作列入乡镇、部门年度综合目标考核，作为干部实绩考核的重要内容，开展专项督查，加强指导服务，实行“一月一排名、一季一测评”，促进整治行动早见成效。加强土地保障，积极开展农村土地综合整治，推进村镇坡地开发，盘活存量建设用地；以“三改一拆”行动为契机，加强土地拆后利用，保障必需用地指标，确保整治工作顺利推进，全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量。（省整治办 推荐 编辑 林文芳）
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